La directora General de Escuelas, María Inés Abrile de Vollmer, explicó ante legisladores de las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Educación
de ambas Cámaras, la pauta de gastos prevista por esa cartera para el año próximo, así como las metas y objetivos a cumplir en 2014.Acompañada por miembros de su gabinete, la funcionaria indicó que el presupuesto previsto por la DGE asciende a 7.185.326.382 pesos, poco más de mil quinientos millones más que durante el ejercicio 2013.
De ese total, el 94% corresponde a gastos de personal, ya sea lo concerniente al pago de salarios como empleados estatales (82,44%) como a la transferencia de personal y subsidios correspondientes por ejemplo, a escuelas privadas o el DAD – entre otros conceptos - (11,56%).
En lo que hace a las fuentes de financiamiento, el 75,89% proviene de Rentas Generales; el 17% a la Ley de Financiamiento Educativo que se distribuye por coparticipación federal; el 2,75% al incentivo docente que también proviene del Ministerio de Educación de la Nación, y un 4,36% de Unidad Coordinadora de Programas, de la cartera nacional. Asimismo, hay una partida de 169.482.984 pesos del Ministerio de Infraestructura, a la que se suma otra de 264.570 pesos para comedores escolares, aportados por el Ministerio de Desarrollo Social.
Vollmer, explicó que la mayor partida de recursos va a gastos de personal, el que tiene que ser entendido de dos formas, dijo. Una es por la liquidación conforme a todos los cargos y horas cátedras que se pagan, y otra es observando la cantidad exacta de personas que trabajan bajo su órbita, que se determina a través del número de CUIL.
En ese sentido, la cantidad de personas asciende a 54.423, que equivalen a 38.008 cargos permanentes, 1210 temporarios, 398.231 horas cátedras mensuales y 6353 horas cátedras anuales pero que también son liquidadas en forma mensual.
Sostuvo al respecto que se prevé un crecimiento vegetativo en relación al presupuesto actual del 25,10%, que tiene que ver “con la expansión del sistema” en lo que hace a salas de 4 años, y nivel secundario y superior. Ese porcentaje, implica además, la creación de 420 cargos y 10.991 horas cátedras.
Hizo referencia además al ausentismo docente, destacando que se eleva al 8% y que hay dos “picos” en el transcurso del año que se producen en los meses de invierno y hacia el mes de octubre. Además, hay 4600 cambios de funciones.
Entre las causas más comunes de ausentismo docente, se encuentran con un 33% los problemas psiquiátricos, 23% accidentes (ART), 16% por patologías relacionadas a garganta, nariz y oído, 15% traumatismos, 12% clínica y 1%, problemas ginecológicos.
En lo que hace a los celadores, afirmó que presentan un mayor porcentaje de ausentismo que los docentes, alcanzando entre un 12 y un 14%.
Por otra parte, dijo que en el nivel primario hay un 90% de docentes titulares, en tanto que en el Secundario es menor, porque “el proceso es más complejo”, alcanzando el 75%. Lo mismo sucede con el nivel Superior, con un 40% de titularidad.
Al ser consultada sobre el presupuesto para infraestructura escolar, destacó que esa partida está dentro del Ministerio de Infraestructura, y que la DGE lo que hace es priorizar las obras de construcción o ampliación, de acuerdo a las demandas recibidas. Sí aclaró, que con financiamiento nacional están previstas para 2014, 128 ampliaciones y 47 nuevas escuelas, esto es, que a diciembre del año próximo estos nuevos establecimientos educativos estén como mínimo, con procesos licitatorios concretos.
En lo que hace a salas de 4 años, detalló que en la década pasada la provincia tenía una cobertura del 76%, pasando al 87% en 2012, y al 93% este año. Para 2014, se prevé alcanzar el 96% de cobertura en esta modalidad, cuando “la media nacional de crecimiento de salas de 4 años es del 76%”, apuntó Vollmer. En tanto, para cubrir la franja etárea que va de los 45 días a los 3 años, que está a cargo de los Municipios y organizaciones sociales con apoyo del Estado provincial, sostuvo que el año que viene se sumarán 50 nuevos SEOS a los 270 ya existentes.
En nivel primario, la cobertura alcanza el 99,7%, mientras que en el secundario, “hasta 2006, la escuela era selectiva, iban los que podían y los que querían. Hace 60 años, la cobertura alcanzaba al 10%, en los ’90, al 45%, en 2012 al 82% - con la obligatoriedad establecida en la Ley) y en 2013, alcanza al 90%. Esto implica que el 90 por ciento de los chicos entre 12 y 18 años están en la escuela secundaria gracias al proceso de inclusión”, dijo la titular de la Dirección de Escuelas.
“El nuevo concepto de calidad está relacionado con la inclusión, con que todos tengan las mismas oportunidades de recibir conocimientos”, expresó.
Además, afirmó que hay un 98,7% de inscripciones de chicos para primer año que ya tienen un banco asegurado, y que en Mendoza, el 48,7% de los alumnos de la secundaria aprobaron todas las materias. Del 50% restante, el 13,7% aprueba en diciembre, el 7% en febrero y el 3% en marzo, lo que implica que el 73% de los alumnos del secundarios “se promueve al curso superior”.
“Creo que el camino de Mendoza de haber apostado a que sin inclusión no va a haber calidad, es el correcto”, subrayó.
Prensa diciembre 9