La propuesta prevé la creación de un Consejo de Coordinación y un Registro Provincial de datos que permita contar con información suficiente para la elaboración de políticas públicas.

La comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, que preside Jorge Difonso (UP-FR), firmó despacho favorable a un proyecto con media sanción del Senado por el cual se propone crear el “Programa interinstitucional para la Prevención y Lucha contra la trata en la Provincia de Mendoza y de asistencia y protección a las víctimas de trata”, en el ámbito del Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Deportes. Dicho programa será coordinado por la máxima autoridad en materia de Derechos Humanos dentro de la órbita del Poder Ejecutivo provincial.

Según explicó la diputada Daniela García (UCR), durante el tratamiento en la Cámara Alta se formó “una comisión en el Senado donde participaron todos los bloques, la justicia federal, Migraciones, el Poder Ejecutivo, todos los articuladores que luego estarán dentro del programa. Tiene todo el trabajo previo, interinstitucional que luego se aprueba dentro del proyecto”.

Apunta a “integrar lo que cada una de las instituciones ya están haciendo para de alguna manera sistematizar este tipo de experiencias. Se organiza asistencia y protección de las personas para que se coordine, no como organismo ejecutor.  Pero son acciones que ya se vienen haciendo”

Por su parte, María José Sanz (UCR), explicó algunos detalles de la iniciativa señalando que “el Consejo que se crea estará constituido por los tres poderes del Estado y tendrá relación constante con los organismos federales. Además, plantea una serie de objetivos y crea el registro provincial de datos de trata, teniendo en cuenta que al ser delito federal, no manejamos números globales”.

De hecho, según el texto venido en revisión, crea este Consejo de Coordinación para la Prevención y Lucha contra la Trata, como un organismo de coordinación, planificación y seguimiento interjurisdiccional de las acciones de prevención y lucha contra la trata, la asistencia y protección a las víctimas.

Consejo de Coordinación

Estaría integrado de manera permanente por representantes de los tres poderes del Estado provincial, municipios, Ministerio Público Fiscal, Ministerio Público de la Defensa Provincial, Dirección General de Escuelas, Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia y Ministerio de Seguridad.

Asimismo, se invita a participar a los órganos de la Justicia Federal y organismos nacionales con competencia en la materia tales como Aduana, Migraciones, Autoridad  Aeroportuaria, Ente Regulador del Transporte Interprovincial, Oficina de rescate y acompañamiento, Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento de víctimas damnificadas del delito de trata de personas creado por Ley Nº 26842 - dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación -, Secretaría de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nación, Ministerio de Trabajo de la Nación y los legisladores nacionales por Mendoza.

Entre sus atribuciones se enumeran la de promover y generar procesos de fortalecimiento institucional y de cooperación entre los organismos y actores competentes que permitan una eficaz articulación de acciones, estrategias y proyectos en materia de prevención; firmar convenios de cooperación con organismos nacionales e internacionales, y promover y generar procesos de fortalecimiento institucional y de cooperación entre los organismos y actores competentes en la materia para prevenir la revictimización.

De igual forma, promover procesos de evaluación interna y externa de las acciones, estrategias y proyectos realizados por los organismos responsables en la materia; proponer un plan Provincial para el abordaje de la prevención y lucha contra la trata de personas y de la asistencia y protección a las víctimas, en el marco de esta ley, la legislación Nacional y tratados internacionales, que deberá contener objetivos a corto, mediano y largo plazo, previendo proyectos, responsables y recursos, y contemplando las instancias de ejecución, seguimiento y evaluación.

De igual forma, proponer protocolos de trabajo y asistencia interinstitucionales para la implementación de acciones destinadas a la asistencia y reintegración familiar y social de las víctimas de Trata de Personas y a contribuir a la mejora de la detección, persecución y desarticulación de las redes de Trata de Personas, articulando y optimizando los recursos disponibles, así como proponer cambios normativos a nivel nacional, provincial y municipal, entre otros puntos.

Registro provincial

Asimismo, se crearía un Registro Provincial de datos para la prevención y lucha contra la trata y asistencia a las víctimas, con la finalidad de contar con suficiente información y registro que permitan el diseño y ejecución de políticas eficaces de prevención y lucha contra la trata y de protección y asistencia de las víctimas.

Otros puntos contemplados

Por otra parte, contempla aspectos relacionados con la prevención y la sensibilización social respecto a la temática, capacitaciones a distintos sectores y la asistencia y protección de personas víctimas de trata

Establece que el Estado provincial a través de sus tres Poderes promoverá y procurará la producción y difusión de conocimiento sobre la problemáticas, sus causas, efectos y soluciones. En particular promoverá la investigación científica para la solución de las distintas aristas que presenta la problemática sobre trata.

En otro orden dispone la obligación de exhibir en un lugar visible una leyenda que diga en letra clara y legible: “si sos testigo o víctima de trata, llamá, gratuitamente, al 145, las 24 horas. SIN CLIENTES NO HAY TRATA”. La misma se deberá implementar en todos los accesos y egresos de la Provincia de Mendoza, Peajes, Sedes de ISCAMEN, Terminales de Transporte aéreo y terrestre, medios de transporte público, urbano e interurbano, hoteles, hostels y oficinas públicas y privadas de turismo, hospitales, centros de Salud, destacamentos, subcomisarías y Comisarías de la Policía de Mendoza, pudiéndose ampliar los espacios enumerados.

Finalmente, en concordancia con la Resolución A/RES/68/192 adoptada por la Asamblea de los estados miembros de las Naciones Unidas, establece conmemorar en la provincia el 30 de julio de cada año, como Día Mundial contra la Trata, debiendo los tres poderes del Estado realizar actividades que pongan en valor la importancia de derrotar este flagelo.