La comisión de Desarrollo Social, que preside Stella Huczak (Interbloque LUM), mantuvo su reunión habitual de cada lunes en la que se ahondó sobre diversos expedientes que la comisión tiene en su índice. En este sentido, se retomó en la mesa de análisis una selección de los proyectos que la diputada Laura Balsells Miró presentó en la Cámara y que tuvieron como destino Desarrollo Social. Consultarán a la autora por cada uno de ellos.
Dispositivo de comunicación en atención de denuncias de personas con discapacidad
Básicamente, la propuesta busca implementar “un Tablero de Comunicación para la atención de denuncias de personas con discapacidad, víctimas de delitos”. Según los fundamentos de la norma propuesta “estos tableros cuentan con diferentes imágenes gráficas para asistir en la comunicación, y tienen como finalidad sustituir o complementar el lenguaje verbal a través del uso de símbolos”.
Si bien son herramientas que ya son utilizadas, Balsells Miró propone su utilización en diversos casos en los que las personas denunciantes tengan alguna discapacidad y/o para el caso de niños, niñas, involucrados. “Es una herramienta muy útil”, remarcó la diputada cuando visitó la comisión, “utiliza una simbología básica y podría utilizarse en diversos casos”, justificó.
En la comisión se evaluó la propuesta y manifestaron que desean realizar las consultas pertinentes con diferentes organismos para considerar la letra final del expediente. A su vez, mantendrán contacto con la Dirección de Discapacidad de la provincia y las organizaciones que quieran sumarse para realizar aportes.
Programa de Cuidado y Adiestramiento Canino en el sistema penitenciario
Entre los proyectos de la autora mencionada, se encuentra uno referido a la “creación del Programa de Cuidado y Adiestramiento Canino PCAC en la órbita del sistema penitenciario provincial”. La norma plantea “el carácter voluntario para toda la población privada de libertad con condena firme”, con el objetivo de “capacitar a los reclusos en adiestramiento, cuidados básicos y peluquería canina; refugiar, alimentar, proteger, prestar cuidados primarios y adiestrar para su futura adopción a perros rescatados de las calles y del maltrato animal; y la construcción de Caniles para albergar a los perros rescatados”, entre los principales.
Cuando la legisladora visitó la comisión, aseguró que “el hecho de dar y recibir cariño transforma el estado de ánimo, la psiquis de la personas. Se ha comprobado que hace bien en muchas cárceles del mundo, han tenido resultados exitosos”. Se piensa en el bienestar animal y de las personas.
Quienes integran la comisión plantearon algunas inquietudes respecto de la propuesta aunque resaltaron que es innovadora. Stella Huczak, que preside la comisión, comentó a las y los presentes que está avanzando en la posibilidad de visitar la cárcel, trasladarse la comisión a ese lugar, o en su defecto, invitar a funcionarios de la Penitenciaría a dialogar.
Incorporar al proceso legislativo un Informe de impacto con perspectiva de la infancia
Este expediente de Balsells Miró tiene su basamento, de acuerdo con palabras de la propia autora, en que “no siempre se piensa en los niños y niñas cuando presentamos un proyecto”, y con esta iniciativa, se piensa desde la mirada de “qué pasa con las infancias” en, por ejemplo, los primeros 1.000 días de vida. Asegura que “pensar en el interés superior del niño, y proyectar qué pasaría con los proyectos y como impactarían en las infancias”, es lo primordial.
En el articulado de la norma propuesta se manifiesta que “el informe de impacto con perspectiva de la infancia se incorporará a los fundamentos de cada Proyecto de ley y deberá constar con una evaluación cualitativa y cuantitativa sobre los resultados y efectos, que determinada disposición normativa, política o acción, ha sido pensada, elaborada, advirtiendo cuáles pueden ser las consecuencias deseadas y no deseadas sobre niños, niñas y adolescentes para cada decisión en particular”.
En la mesa de análisis en la comisión, si bien ponderaron la importancia de lo que plantea la legisladora, indicaron que es mucho más viable realizar esta consideración pero a través de una Resolución o Declaración y no por Ley. Consultarán por las modificaciones que desean realizarle a la iniciativa y mantendrá el mismo estado hasta retomar su análisis.
Observatorio Provincial de Salud Colectiva de Infancias, Adolescencias y Juventudes
Balsells Miró propone la creación de un Observatorio Provincial de Salud Colectiva de Infancias, Adolescencias y Juventudes; en el marco “de la propuestas relevadas de especialistas e instituciones (¨E.ge.s¨- asociación de especialistas de gestión en salud; Med Quality- escuela internacional de gestión y calidad en salud-, diversas asociaciones de especialistas y expertos en salud, de todas las disciplinas y profesiones).
“Es necesario generar metodologías de seguimiento de información centralizada y compartida que evalúen costo-efectividad, costo-eficacia de acciones sociales orientadas a la salud colectiva, bienestar y calidad de vida de la población infantil, adolescente y juvenil”, indican los fundamentos.
Sobre este proyecto, quienes integran la comisión consideraron que es poco probable que prospere fruto de que suponen que “es muy abstracto, que le falta mucho en lo concreto”. A su vez, sostuvieron que es una iniciativa más propia de los ámbitos académicos; de todos modos, harán las consultas con la autora para ver si puede ajustarse la redacción en un posible futuro tratamiento.
Distinción a autor de libro relacionado a personas con discapacidad
Es una iniciativa de Alberto López (UCR) que propone distinguir al Dr. Luis Emilio Magnaghi, autor del libro “Cómo lograr la incorporación y protección laboral de las personas con discapacidad en el mundo del trabajo”.
Luego de algunas modificaciones realizadas al proyecto original, la comisión votó despacho favorable a esta iniciativa.
En resumen, según los fundamentos, se trata de un libro que “toma como punto de partida el desglose etimológico de la palabra “discapacidad”, un análisis de la temática discapacidad en los últimos 50 años, y fundamentalmente hace hincapié en las barreras sociales -en general-, que todavía no permiten una inserción real de personas con discapacidad en los ámbitos laborales”.