La Cámara de Diputados dio sanción inicial a un proyecto de Emanuel Fugazzotto (PV), por el cual se modifica la Ley 9297, ampliando hasta el 31 de Diciembre de 2025 la suspensión de los procesos iniciados, cualquiera fuera su estado, incluidos aquellos que se encuentren en ejecución de sentencia”, vinculados al arraigo de puesteros.

En Noviembre de 1.993 fue sancionada la Ley 6.086, comúnmente conocida como de “Arraigo de Puesteros”, y reglamentada por el Decreto 594 del 31 de Mayo de 1.996. Dicha norma en su artículo 39 establece la, “suspensión por dos (2) años todo proceso de desalojo, títulos supletorios, cuya “finalidad sea la modificación de situaciones de ocupación efectiva, tenencia, o determinación de derechos, sobre los inmuebles de dominio privado del Estado o de particulares, incorporados o que se incorporen en el futuro al programa previsto en la presente Ley, cualquiera sea su estado, aun cuando se hallen en trámite de ejecución de sentencia”, recuerda el legislador en la fundamentación.

En ese sentido, agrega que al no existir una regularización de la situación dominial de muchos puesteros “que poseen en precario la tenencia de las tierras a las que las que la Ley refiere, los plazos que establece dicho artículo han sido prorrogados en sucesivas ocasiones”.

Por ende, el espíritu de la Ley de Arraigo “tiene por objeto y fines la solución de una parte importante de las debilidades estructurales de uno de los grupos constituyentes de la población rural dispersa. Su articulado ha establecido pormenorizadamente las vías y los métodos para lograr el cometido prometido, sin embargo hasta el presente se han dado diversas dificultades para su consecución”, sostiene Fugazzotto.

Estas dificultades hacen que “miles de puesteros de Mendoza dedicados a la crianza de animales de pastoreo, esperen desde hace años que las autoridades provinciales apliquen efectivamente la Ley de Arraigo, que los reconoce como propietarios y promueve el mejoramiento de la calidad de vida de sus familias”, subraya el texto.

Por tanto, considerando que los fundamentos originales de la Ley de Arraigo se mantienen vigentes, “es que a través del siguiente proyecto proponemos dar continuidad a lo dispuesto por el art. 39º de la ley 6086, disponiendo una nueva prórroga en sus efectos”.

Debate

José Manuel Vilches (UCR), indicó que este es un proyecto que contempla la situación de muchos puesteros de la provincia de Mendoza, que viene enmarcado en la Ley N° 6.086 del año 1993, del régimen de promoción y arraigo de puesteros en tierras no irrigadas de la provincia.

“Todos los años en la Legislatura tratamos este tema para ampliar el plazo, contempla la situación de muchos puesteros de la provincia de Mendoza que tienen posesión desde hace muchos años sobre tierras rurales no irrigadas, especialmente del sur de la provincia, de Malargüe, San Rafael, de General Alvear. Son  familias asentadas en esos lugares desde hace muchos años, que se dedican especialmente a la crianza de ganado menor, caprina y ovina, siendo esta su fuente principal de economía familiar”.

“La ruta de trashumancia de los puesteros ha sido declarada también patrimonio cultural de la humanidad por la Organización de las Naciones Unidas, y esto es importante también traerlo al tema”, afirmó.

Por su parte Jimena Cogo (PRO), dijo “que hacen 10 años que venimos prorrogando esta Ley, tenemos que darle una solución definitiva, de fondo. Este es un ejemplo objetivo  de la coexistencia y de la convivencia en un mismo lugar que potencian la matriz productiva, porque tanto puesteros, crianceros, los pocos que hacen agricultura en esa zona, conviven perfectamente con algunas canteras mineras”.

“Entonces, se puede perfectamente convivir y creo que esto hace al fortalecimiento del entramado económico del departamento o por lo menos de los departamentos del sur. Esto da certeza a los propietarios y promueve la actividad y el mejoramiento de la calidad de vida de todos aquellos productores. Ojalá desde la provincia se lleven a cabo las acciones necesarias para que no todos los años tengamos que prorrogar sucesivamente el artículo que hace a la suspensión de los desalojos de estas personas”, sostuvo la legisladora.

Jorge Difonso (LUM) pidió que  prevalezcan los mismos criterios de ejecución para los puesteros como para los privados. “En los últimos 20 años, independientemente de todos los gobiernos, han avanzado en los juicios contra puesteros mendocinos, en Malargüe, en San Carlos, en Tupungato, en Tunuyán, y tenemos proyectos en distintas comisiones de esta Legislatura para solicitar al gobierno nacional, a los legisladores nacionales, a las comisiones y al Ministerio de Defensa, que tengan en cuenta especialmente esta situación que tenemos los mendocinos para prevalecer y darle el oído y ponerse a trabajar con las mesas que funcionan en cada una de las regiones, los departamentos, los municipios, las fuerzas vivas, para tratar de garantizarles el medio de vida”.

Emanuel Fugazzotto (PV), autor del proyecto, expresó que “llevamos varios años impulsando la prórroga para extender los plazos para evitar la ejecución de la sentencia que pondrían en riesgo la permanencia de  muchas familias en donde han desarrollado su vida personal y laboral, donde por generaciones han permanecido”.

Por otro lado consideró que “hay que reconocer La imposibilidad de darle un funcionamiento óptimo la Consejo Provincial de Arraigo a la Tierra que es lo que permite poder avanzar en la regularización para algunas de estas familias para  tener la titularidad de la tierra”.

De igual manera afirmó que “es fundamental que podamos trabajar con el Poder Ejecutivo para tener una Ley que resuelva esta situación, ya que desde la década del noventa hasta ahora han ido extendiendo los plazos, pero ya se tornó inviable, esta ley hoy día a creado derechos en todas estas familias del secano mendocino, y no está pudiendo responder con las herramientas que dispone.

“No solamente estamos cuidando la cultura de nuestra provincia, en la actividad agrícola y ganadera, sino que tiene una validación por la cuestión patrimonial que representa, y es muy triste que este todos los años estas familias estén  viéndose en riesgo por un grupo de especuladores”, destacó.

El diputado Germán Gómez, titular del bloque del PJ, manifestó el apoyo con el voto afirmativo a la iniciativa, aunque indicó que “nos tenemos que poner a resolver esta situación, más aún cuando estamos frente a la posibilidad de desarrollar una actividad que nosotros, este bloque, en su gran mayoría, hemos apoyado y que entendemos que puede generar una transformación de la materia productiva en la provincia de Mendoza. Nos tenemos que poner a la altura de esta problemática y resolverla de una vez por todas”.

Sostuvo, además, que “no sentarse de manera definitiva a resolver esta problemática es una deuda de la política”, y señaló que al “resolver esa situación dominial” a esas tierras “las tenemos que tornar productivas, vincularlas a la ganadería o a la actividad que sea, tanto propiedades que son de particulares como propiedades que son del Estado”.