El proyecto que tiene como objetivo crear un marco regulatorio de políticas, servicios, programas y prácticas de salud mental, teniendo en cuenta las nuevas situaciones sociales que nos afectan e incluyendo a los diferentes organismos del Estado, fue analizado por profesionales y representantes de entidades relacionadas a la salud mental.
La diputada Silvia Cardozo (PJ) abrió el encuentro señalando que al ser responsabilidad de las provincias hacerse cargo de pacientes que padecen algún tipo de enfermedad mental "es necesario delinear una estrategia para la equidad que ponga en verdadera relevancia, dentro del marco de la salud pública, la inclusión de estos enfermos".
Por su parte el presidente de la comisión de Salud de la Cámara de Diputados, Alberto Recabarren (PJ) dijo que "este tema se trata desde hace muchos años y todos los gobiernos han tratado de evadirlo o ponerlo debajo de la alfombra porque es un problema complejo. El proyecto humanizará la salud mental, se hará hincapié en la atención primaria de la salud porque siempre se tuvo como parámetro la internación del paciente. Es necesario darle otra impronta a este manejo y ver de qué manera el enfermo es tratado mas socialmente."
En tanto, el ministro de Salud de la provincia, Sergio Saracco dijo que "una de las patologías emergentes en la salud de las personas es el trastorno mental. Son cada vez más los que tienen este problema, a veces se lo esconde desde la salud pública, a veces desde la misma sociedad. Hay que hacer un manejo responsable de esta problemática que afecta a nuestros jóvenes y a nuestros mayores en cifras cada ves más alarmantes".
{mosimage} No obstante el ministro subrayó que "Mendoza tiene una buena base, tiene una formación histórica que apunta a no internar los pacientes. Tenemos-dijo- el menor índice de internación de pacientes con problemas mentales, lo que ayuda a que estén insertos en el nido familiar .El mejor contener de esta patología es el entorno familiar, porque permite sociabilizarlos y estar en el mejor ambiente ",enfatizó
" Esta ley fortalecerá una cultura que existe en la provincia ,sociabilizar e insertar en actividad plena a estos paciente, sobre todo en la atención primaria donde puedan tener acceso al diagnóstico oportuno que les permita que los cuadros no se compliquen y terminen en lugares de internación".señaló el funcionario.
Derecho a la salud mental
La diputada Nidia Martini explicó que la iniciativa existente en este mismo sentido, en la cámara de diputados de la Nación estimuló esta propuesta provincial que fue puesta a consideración de los actores políticos, sociales, profesionales y personas con sufrimiento mental.
La legisladora que aboga en su proyecto por la desmanicomialización y desistitucionalización de los enfermos mentales y capacitación del recurso humano, indicó que es necesario "reanudar el desafío que presenta la discusión del modelo actual, creando propuestas alternativas que tiendan a disminuir las internaciones en manicomios".
"El crecimiento de patologías, como las adicciones, no solo a sustancias, suicidio, muertes violentas, sufrimiento mental en niños y adolescentes nos exige poner en primer plano del escenario político-sanitario esta discusión".
Martini aseguró que "hay debilidad en la atención psiquiatrita convencional "lo que vuelve "urgente" alcanzar "una atención comunitaria, descentralizada, participativa, integral, continua y preventiva", de los pacientes con padecimientos mentales ".
Estuvieron presentes como disertantes el Dr. Juan Silvestre Begnis, diputado nacional, Presidente de la Comisión de Acción Social y Salud Pública, el Dr. Pedro Masman, subsecretario de Gestión Sanitaria de la provincia, y el director general de Salud Mental de la provincia Alberto Navarro.
Begnis habló de "desmanicomizar" la salud mental de los argentinos y destacó además el alto porcentaje de personas en el país con trastornos mentales. "El 50 por ciento de la población tiene trastornos y el 6 por ciento padece problemas severos" explicó.
El legislador nacional expresó su agrado por el proyecto de las diputadas Martini y Cardozo y opinó que en un futuro puede tomarse como ejemplo para impulsar una ley en el Congreso.
Proyecto de ley sobre Salud Mental
Esta iniciativa tiene por objeto garantizar el derecho a la salud mental de todas las personas que se encuentran en el territorio provincial. La iniciativa corresponde a las diputadas justicialistas Nidia Martini y Silvia Cardozo. Cabe destacar que las conclusiones del Foro serán considerados como aportes a instrumento legislativo presentado y girados a la Comisión de Salud de la Cámara para su consideración.
El ámbito de aplicación abarca a todos los efectores de servicios de salud públicos y privados, cualquiera sea la forma jurídica que tengan, y deberán adaptar sus modalidades prestacionales a la presente ley.
Este instrumento legislativo consta de 32 artículos. En el 3ro. se reconoce la tríada salud-enfermedad-atención en lo mental como un proceso determinado por componentes históriocos, sociales, culturales, biológicos y psicológicos, cuya preservación y mejoramiento implica una dinámica de construcción social vinculada a la concreción de los derechos humanos y sociales de toda personal.
Se agrega que en ningún caso debe presumirse existencia de problemáticas en el campo de la salud mental sobre la base exclusiva de:
-Estatus político, económico o social o pertenencia a un grupo cultural, racial o religioso.
-Demandas familiares o laborales, falta de conformidad o adecuación con valores morales, sociales, culturales, políticos o creencias religiosas prevalecientes en la comunidad donde vive la persona.
-Elección o indentidad sexual.
-La mera existencia de una historia de tratamiento y hospitalización.
-Otras determinaciones que no estén relacionadas con una construcción interdisciplinaria de la problemática en la cual se articulen los diferentes aspectos de la vida individual, social y cultural de la personal.
A los efectos de la interpretación de esta ley, la definición de salud mental incluye trastornos de alcoholismo y los diversos tipos de adicción.
En el capítulo IV se menciona la modalidad del abordaje. En primer término el Estado garantiza un sistema de acceso gratuito e igualitario a la atención sanitaria y social de las personas con padecimiento mental fundada en el derecho de toda persona a ser asistido en la comunidad en la que vive, en el marco de modalidades terapéuticas adecuadas a sus antecedentes sociales, culturales y religiosos. Añade que deberá estar a cargo de un equipo interdisciplinario; el proceso de atención deberá garantizar la mejor calidad y efectividad y deberá realizarse preferentemente fuera del ámbito de internación hospitalario; lo efectores deberán proveer, entre otros, de consultas, servicios de rehabilitación, apoyo a la persona y grupo familiar y se refiere también a la prescripción de la medicación.
En los capítulos siguientes se menciona la organización del equipo asistencial, las internaciones y las derivaciones.
La Dirección Provincial de Salud Mental, dependiente del Ministerio de Salud, será responsable de la planificación, organización y seguimiento de un plan provincial de salud metal acorde a la presente ley.
En el último capítulo se menciona la creación del Organo Consultivo de Derechos Humanos y Salud Mental con el objeto de proteger los derechos humanos de las personas con sufrimiento mental y especifica como estará integrado y cuales serán sus funciones.