Según indica Morales en los fundamentos de su propuesta, que "necesidades políticas, económicas, turísticas, culturales, etc. imponen que los municipios y otros sectores de la vida local tengan proyección internacional. Es lo que da origen a lo que el derecho provincial denomina "intermunicipalización", estructurado sobre las seguras bases del regionalismo municipal, entendiéndose este como la localización espacial en la que se generan y desarrollan las interrelaciones municipales tendientes a lograr la apertura e integración internacional".
En ese sentido, agrega el legislador que "las nuevas funciones de los municipios tienen que ver con la planificación de políticas sociales y económicas que promuevan el desarrollo local y que respondan a las crecientes demandas originadas en la población, todo esto sin mayores recursos, lo que se traduce en nuevas dificultades a enfrentar por parte de los gobiernos comunales.
"En la actualidad es necesario pensar globalmente para actuar localmente. Y dentro de esta lógica es que se hace imperiosa una acción institucionalizada y directa con organismos locales e internacionales", dice Morales.
En el caso del sur provincial "no se busca más que darle un viso de formalidad a un hecho incontrastable: la comunión de intereses, vivencias, esperanzas y probabilidades que unen a los habitantes de estos parajes. Somos por tanto actores e impulsores de la confluencia de los tres municipios que se unen para conformar un polo de desarrollo mediante la hermandad, haciendo valer los factores geográficos, esto es fortaleciendo lazos de vecindad", puntualizó.