Puesteros 

            La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley de Nidia Martini (PJ), por la que se modifica la Ley Provincial 6762 – Expropiación San Pedro, Distrito Asunción, Ocupación de Puesteros -.

            Tal modificación establece que el predio individualizado, será destinado a los puesteros y pobladores rurales que acrediten haber ocupado u ocupen efectivamente los terrenos objeto de esta ley, y su zona de influencia. El trámite de acreditación se hará por información sumaria por ante el Juzgado de Paz de Costa de Araujo o el Juzgado de Paz de Villa Tulumaya.

            Además, se designa como zona de influencia de la presente Ley, los terrenos que comprendidos en los distritos de Gustavo André, Asunción y San José, del departamento Lavalle, se encuentren ubicados en los alrededores de la zona delimitada en el artículo 1 de la ley.

            Se autoriza al Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Lavalle, para que actúe como sujeto expropiante, de conformidad al Decreto Ley 1447/75.

            Finalmente, se indica que el gasto que demande el cumplimiento de la presente ley, será imputado a la partida presupuestaria de la Municipalidad de Lavalle.

Modificarían la Ley de Deportes
Dará cabida a la Confederación Mendocina de Deportes

La comisión de Turismo y Deporte de la Cámara de Diputados, presidida por el justicialista Eduardo Bauzá  recibió la visita del presidente de la Confederación Mendocina de Deportes, Humberto Pagano  con quien se debatió  el alcance  del proyecto de Ley de los legisladores  Eduardo Bauzá, Alberto Recabarren, Pablo Tornello y Roque Romero .

El proyecto plantea la modificación del articulado de la Ley de Deporte provincial 7339  que insertaría a  tres representantes de la Confederación Mendocina de Deportes  y uno en representación de las entidades para deportistas especiales; crearía un Documento de Identidad Deportiva(DID) que será otorgado por la CFM; implementaría a través de las DGE   las titulaciones de Técnico Entrenador e Instructor Deportivo, según las exigencias marcadas por lo diferentes niveles educativos e incorporaría a las Federaciones y/o Asociaciones deportivas a la Confederación Mendocina de Deportes.

El titular de la entidad deportiva subrayó la importancia de esta medida y de que se haga efectiva la participación de la Confederación  en el Consejo Provincial del Deporte y Recreación- órgano de carácter asesor consultivo  de la autoridad de aplicación de la Ley Provincial 6.457- a los efectos de fortalecer su identidad y propender al desarrollo del deporte federado provincial en todas sus disciplinas

Los bancos deberán exhibir el costo de utilización de los cajeros automáticos 

            La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley de Diego Arenas (PD), por el cual se establece que los bancos y entidades financieras deben exhibir  en cada uno de sus cajeros automáticos habilitados en la provincia, el detalle del costo que le generará al usuario, cliente o no cliente del banco, el uso de la red de cajeros automáticos.

            La Dirección de Fiscalización y Control, deberá controlar el cumplimiento de tales disposiciones.

            “En general, si un cliente utiliza la red de cajeros de su banco, no tiene costo. Pero si utiliza la red en cajeros de propiedad de otro banco o entidad financiera, cada vez que lo utiliza se genera un cargo que se debita mensualmente al usuario”, dice Arenas.

La ministro Montero expuso en la Legislatura la propuesta de perfil del Banco de la Provincia de Mendoza.

            Durante casi tres horas, la ministro de Economía, Laura Montero, expuso ante diputados y senadores la propuesta de perfil de banco y proyecto de ley de creación de la nueva institución financiera para la provincia de Mendoza. La funcionaria, además, hizo un extenso análisis del proceso de toma de decisiones respecto de la necesidad de contar con un banco provincial.

            Acompañaron a la ministro Montero el ex diputado nacional, doctor Raúl Baglini, a quien el Poder Ejecutivo encomendara la instrumentación de la propuesta, y el presidente del Fondo para la Transformación y el Crecimiento, Jorge Tieppo.

            Los funcionarios fueron presentados por el vicegobernador, doctor Juan Carlos Jaliff, y asistieron el presidente de Diputados, Andrés Omar Marín, y numerosos legisladores de cada una de las cámaras y de los distintos bloques.

            La exposición dio lugar a un diálogo entre legisladores y funcionarios, durante el cual el presidente del bloque de diputados justicialistas, Carlos Bianchinelli, propició la formación de un espacio de análisis entre los técnicos del gobierno y de los partidos políticos para avanzar en el tratamiento de la propuesta. Al respecto, la ministro adelantó que se pondrá en práctica una metodología similar a la aplicada en el tratamiento del proyecto de ley de regulación de la explotación hidrocarbúrica en el ámbito de la provincia, que ya está dando sus primeros resultados con la presentación de quince empresas en el primer llamado a licitación.

            En igual sentido se pronunció el senador Arturo Ahumada, del PJ, sobre la necesidad de darle un salto cualitativo y cuantitativo a la economía provincial. La ministro Montero, por su parte, exhortó, a aprobar el marco legal para el nuevo, dejando para una segunda etapa la aprobación de la carta de negocios y la determinación del modelo de negocios para la futura institución.

Nuevo pedido para ampliar la antigüedad de
los transportes escolares y servicios contratados

            Propietarios de vehículos destinados al transporte escolar y servicios contratados, se presentaron ante la comisión de Obras Públicas de Diputados, para exponer la situación del sector y solicitar a los legisladores amplíen la antigüedad de las unidades de 15 a 20 años.

            El tema ya había sido planteado a la Directora de Vías y Medios de Transporte, Patricia Gutiérrez, en una reunión anterior mantenida con los legisladores. Todo ello, en el marco de la media sanción del Senado que contempla esta ampliación en los años de antigüedad, y que está analizando la comisión de Obras.

{mosimage} Preocupación por la Escuela
Hogar Eva Perón

            La Comisión de Educación de la Cámara de Diputados mantuvo una reunión con la Directora de Educación Inicial y Básica de la Dirección General de Escuelas, Mónica Abraham, quien fue consultada sobre la situación de la Escuela Hogar “Eva Perón”.

            Según la presidenta de la Comisión legislativa, Yolanda Sfreddo, “preocupa la situación de la escuela en cuanto a los niños albergados, las situaciones personales de esos niños, así como el denominado Proyecto de Centro Educativo Integral Urbano Eva Perón”. El temor de la legisladora, como el de su par Guillermo Carmona, es que se desvirtúe a tal punto el sentido de la escuela hogar, que termine por “dejar de cumplir los objetivos para los cuales fue creada”.

Lo más importante, dijo Carmona, es el proyecto educativo que se implemente y sobre ello, debería conformarse una comisión con todos los organismos involucrados con la problemática de la institución – como la DGE y el Consejo de Niñez y Adolescencia – a fin de que entre todos se evalúe la situación actual y se elabore una propuesta a futuro que contemple por sobre todas las cosas el derecho de los niños, dijo.

Ley de boliches: modifican los horarios de
Apertura y cierre de los locales bailables.

            La Cámara de Diputados modificó la media sanción del Senado que regula la diversión nocturna. La nueva propuesta que vuelve a la Cámara Alta en segunda revisión, fija el horario de apertura y funcionamiento pleno de los denominados “boliches”  a partir de las 23, y como tope de ingreso y cierre de taquilla a las 2.30. El cese del funcionamiento total se estipula en las 5.30, a excepción de los días 25 de diciembre y 1 de enero. En tanto, el expendio de bebidas alcohólicas será sólo hasta las 4.30.

            En estos aspectos, tales disposiciones no coincidían con el despacho propuesto por el bloque justicialista que pretendía, entre otras cosas, que el cierre de los locales bailables se hiciera a las 6, y el cese en las ventas de alcohol a las 5, en todos los comercios y locales de eventos nocturnos de la provincia. Sin embargo, por 21 votos  contra 16, prosperó la iniciativa del oficialismo. En el resto de la sanción, el texto tuvo consenso.

En el mismo sentido, se dejó establecido que para el cumplimiento del horario de cierre, los locales bailables y todo comercio habilitado para realizar eventos nocturnos, deberán aumentar el valor lumínico a 20 lux y disminuir el volumen de la música a 40 decibeles a partir de las cinco de la mañana.            Se dispone también que la autoridad de aplicación de esta ley funcionará en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social que estará encargado de la implementación, coordinación y reglamentación del programa. Además, el Instituto Provincial de la Juventud podrá sugerir  líneas de acción, analizar y discutir propuestas, y participar en las campañas de educación y prevención a implementarse.

Reconocimiento de fuerzas vivas y políticas
a la decisión de construir el dique Las Tunas

Intendentes, concejales y dirigentes de las fuerzas vivas del Valle de Uco expresaron en forma unánime su reconocimiento a diputados y senadores de la provincia por la reciente sanción y promulgación de la ley 7554 que determina los canales institucionales para la construcción de la obra aprovechamiento integral de los arroyos Santa Clara y Las Tunas. El emprendimiento hidroenergético estará ubicado al pie la cordillera de Los Andes, en el distrito Gualtayarí, a unos 60 kilómetros al Oeste de la villa de Tupungato. El proyecto, como se recordará, fue sancionado el 28 de junio impulsado a través de una iniciativa del diputado Roberto Blanco (PJ), que mereció el voto unánime en ambas cámaras.
El reconocimiento fue manifestado en la sala de la vicegobernación de Mendoza, donde el presidente provisional del Senado, Dr. Mauricio Suárez; el presidente de Diputados, Dr. Andrés Omar Marín; los presidentes de los bloques de cada una de las cámaras y diputados y senadores del Tercer Distrito, recibieron a los representantes de las fuerzas políticas y vivas el Valle de Uco

{mosimage} Conferencia sobre “José
de San Martín: el hombre”

            El decano de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNC, doctor Omar Cueto, pronunciará una conferencia sobre “José de San Martín: el hombre”, el próximo jueves 24, a las 10 hs., en el salón de los Pasos Perdidos de la Legislatura, Peatonal Sarmiento y  Patricias Mendocinas.

            Este encuentro ha sido organizado por la Legislatura, la Dirección General de Escuelas y la Universidad Nacional de Cuyo

Pago del presentismo a jubilados

La Nación abonará el suplemento por presentismo creado por el decreto provincial 3271/89, a los jubilados y pensionados del Sistema Previsional de la provincia transferidos al Estado Nacional. 

            La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo por el cual se ratifica el convenio para el pago del presentismo de los jubilados y pensionados de la provincia de Mendoza, anteriores a la transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Mendoza al Estado Nacional. Tal convenio fue suscripto el 30 de mayo de 2006, entre el Gobierno de Mendoza y el Estado Nacional.             Se encomienda a la oficina Técnica Previsional la elaboración de la liquidación nominal con carácter de Declaración Jurada, conforme a las directivas impartidas por la Administración Nacional de Seguridad Social – ANSeS -, en su carácter de organismo pagador, con el propósito de cumplimentar los compromisos asumidos en el Convenio así como a intervenir en todo acto inherente a la implementación del mismo.

            Como consecuencia del acuerdo, a partir de junio de 2006 la Nación abonará el suplemento por presentismo creado por el Decreto Provincial 3271/89, a los jubilados y pensionados del sistema previsional de la provincia transferidos al Estado Nacional, cuando no haya sido considerado en la determinación del haber inicial y liquidará retroactivos por el término de dos años.

            Dicho suplemento equivale al 10% de la retribución mensual total del agente, quedando exceptuados los retirados y pensionados del Sistema Policial y Penitenciario y regímenes salariales no comprendidos en el mencionado decreto.

            También se acordó que la provincia confeccionará con carácter de Declaración Jurada una liquidación nominativa para dar cumplimiento a los compromisos asumidos por el Estado Nacional, siendo la Oficina Técnica Previsional la encargada de dichos instrumentos e intervenir en todo acto inherente a la implementación del acuerdo por tratarse de un organismo con experiencia en el manejo de la temática previsional. Dicha liquidación se hará conforme a las directivas que imparta la ANSeS, en su carácter de organismo pagador de los compromisos que asume la Nación por este Convenio

Solicitan  la modificación  del Reglamento
de la Honorable Cámara de Diputados

Voto Nominal

Un proyecto de resolución presentado por la diputada radical Mirta Diaz propone que se imponga el voto nominal en todo proyecto de Ley que se trate en el ámbito legislativo. La autora  estima  e n los fundamentos que, de esta forma, se asegura la máxima transparencia  de la labor legislativa  eliminando sospechas o dudas sobre la misma. Diaz agrega que” su sanción se impone como un compromiso político para dejar claro al electorado  quienes y cómo han votado los proyectos de Ley los miembros de la Cámara”·.

Con el sistema de votación vigente, las decisiones más trascendentes son tomadas de forma anónima. Los ciudadanos que consulten los Diarios de Sesiones solo sabrán que determinada Ley fue aprobada por la mayoría, pero no podrá establecer el sentido del voto de cada representante. , Afirmó la legisladora. Por otra parte dice en los fundamentos que el actual procedimiento le da opacidad a la gestión parlamentaria y desmerece la  institución. En conclusión manifestó que  con la normativa actual los ciudadanos no pueden verificar si su s representantes cumplen o no  con los compromisos electorales, como tampoco pueden evaluar la congruencia o incongruencia no  mostrada por cada legislador en su trabajo legislativo No pueden detectar casos en los cuales un legislador se desdiga, al momento de votar, de lo afirmado durante el debate como tampoco es posible medir el grado de disciplina o libertad existente en cada bloque..

·        “Los legisladores tenemos obligación de rendir cuenta de nuestros actos a la ciudadanía, pero ésta se ve impedida de exigirnos tales cuentas porque el acto más importante que nos corresponde realizar –el voto con el cual afectamos a unos y otros, con el cual hacemos justicia o no, con el cual impulsamos el desarrollo o lo retrasamos- permanece en el anonimato. Es de desear que, en bien de mejorar la calidad de nuestras instituciones y de una reforma política que se viene postergando, la Cámara de Diputados de la Provincia de curso a la idea de que las votaciones nominales sean la regla general y no la excepción.

Finalmente cabe destacar que el acto de gobierno por excelencia del Poder Legislativo es el dictado de leyes y siendo este poder uno de los tres poderes del Estado, estos actos deben ser públicos tal como lo prescribe el artículo 1º de la Constitución Nacional.”

{mosimage} La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de Ley que establece la modificación del artículo 22 de la Ley 6063 – de Reestructuración de la Dirección Provincial de Vialidad -,  que establecerá:

• que los titulares de las propiedades ubicadas en la zona de influencia de un camino afirmado o de superficie de rodaduras mejoradas y construidas por la Dirección Provincial de Vialidad, están obligados a abonar un reembolso en función del beneficio que la obra represente para la propiedad, y que será determinado por la comisión técnica específica de la DPV.  La suma que corresponda reembolsar no podrá exceder en ningún caso el 20% del valor de la superficie  beneficiada, el que será determinado conforme a las bases adoptadas para los casos de expropiación por la Comisión Valuadora General de la Provincia.
• La Dirección Provincial de Vialidad será la responsable y contará con las atribuciones de notificación y cobro de los reembolsos que se determinen en función de lo establecido anteriormente.

Por otra parte, se derogan los artículos 32 al 47 inclusive del Decreto 2221/94, los artículos 37 y 38 del Decreto 889/96, y el Decreto 622/98, como asimismo toda norma que se oponga a la presente.

Hotel cuatro estrellas
Para Malargüe

            La Cámara de Diputados convirtió en ley la media sanción remitida por el Senado por el que se ratifica el Decreto 1461, de julio de 2006,  por el cual se declara acogido al régimen de la ley  5775 – Hoteles cinco estrellas de Alta Montaña -, el emprendimiento de un hotel categoría cuatro estrellas, ubicado en la Ruta Nacional 40 Norte si número – Cañada Colorada – del departamento de Malargüe, a nombre de Eurosur Sociedad Anónima.

            En el Decreto se emplaza por el término máximo de 60 día , para la presentación formal de la documentación “modificación estatutaria que posibilite la explotación del Hotel con Salas de Juego”, a la empresa mencionada.

{mosimage} La diputada Mirta Diaz presentò un Proyecto de Ley en el que solicita se adopte para la elección de concejales  el sistema de preferencia múltiple. La legisladora estimò que existe la necesidad urgente de iniciar el proceso de reforma politica en Mendoza para recuperar la legitimad de la representacion en sus instituciones gubernativas. .

FUNDAMENTOS 

Luego de la profundísima crisis integral que sufrió el país en los primeros años del siglo actual, en forma lenta pero evidente, han comenzado a revertirse los indicadores económicos y sociales cuyos niveles de insuficiencia nos llevaron al borde de un estallido de imprevisibles consecuencias.

Muy lejos aún de lograr la distribución del ingreso alcanzada por  la República Argentina durante el último gobierno del Gral. Perón, es dable advertir el inicio de un proceso que con las debidas implementaciones podría restablecer en un plazo razonable los equilibrios sociales deseables y justos.

Podemos rescatar como logro básico, una sensible recuperación de la economía cuyos resultados nos permitirán la recuperación del irrenunciable postulado de la justicia social en términos concretos y como fundamento central de toda acción política legítima.

Desarraigo

La Cámara de Diputados aprobó la resolución por la que se establece que a partir del 1 de julio, los Diputados y Secretarios Legislativo y Habilitado cuyo domicilio real se encuentre a más de 100 km. y hasta 200 km. de la H. Cámara, percibirán en concepto de compensación de gastos para cubrir los emanados de su traslado, la suma de 1.180 pesos. En tanto, quienes tienen su domicilio real a más de 200 km, percibirán 1.480 pesos.

Para ello se dispone a los fines de la liquidación de los viáticos fijados por esta resolución, que quienes los soliciten deberán efectuar una declaración jurada justificativa del cumplimiento de los recaudos legales para su procedencia, estableciéndose asimismo, que el domicilio real declarado no podrá ser alterado ni modificado, hasta tanto no cese el mandato o nombramiento.

En los considerandos se indica que el proceso inflacionario experimentado en el país y la provincia, han significado un deterioro sustancial de los montos establecidos en la anterior resolución (que data del 2002), ante el incremento de los precios experimentado desde ese momento

El Cañón del río Atuel será area Natural Protegida

            La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley de Guillermo Merino (UCR), por el cual se declara Área Natural Protegida al Cañón del río Atuel, correspondiéndole  la categoría de manejo de Reserva de uso múltiple, conforme lo dispuesto por la Ley Provincial 6045 – Régimen de Áreas Naturales -.

            Estará comprendida por la superficie contenida en el perímetro demarcado por una línea situada a una distancia de 2000 metros desde el eje del Río  Atuel hacia ambas márgenes y las líneas de los diques El Nihuil y Valle Grande. Se crea además, el Área Natural Cañón del Atuel.

            El Poder Ejecutivo provincial deberá confeccionar el plano que contemple los límites precisos del área protegida, de conformidad con los fundamentos de creación, en un plazo máximo de 180 días contados a partir de la fecha de promulgación de esta normativa.

            Además, el Ejecutivo deberá elaborar el Plan de Manejo del Área, dentro de los 360 días de su sanción. Para ello, se tendrán en cuenta las sugerencias y aportes efectuados desde otras reparticiones públicas, en particular desde el municipio con jurisdicción en las áreas, la Subsecretaría de Turismo y el Departamento General de Irrigación.

            Por otra parte, se crea una zona de seguridad de cuenca, que estará constituida por la superficie comprendida entre el límite del área natural protegida y una línea paralela a ésta, situada a mil metros de la misma.

            El Cañón del Atuel se ubica en el departamento de San Rafael, a aproximadamente 30 km. de la ciudad cabecera. Se accede a él por la Ruta Provincial 173 y sus límites estarían dados por elementos naturales.

            El autor de esta iniciativa dice en los fundamentos que “el control es totalmente necesario debido a que dentro de la garganta, se encuentran espejos de agua artificiales, que son muy vulnerables a procesos de contaminación antrópica por acciones negativas como el arrojo de basura, actividades acuáticas con motores, pesca indiscriminada, etc.”, pero además, continúa más adelante, también debe darse protección a “la fauna frente a posibles cazas no controladas como también la vegetación que debe ser resguardada de incendios intencionales y otros agentes que acarrean una disminución en la biodiversidad apreciable”.

El próximo jueves se hará el 
lanzamiento del Plan Ambiental 
Lo anunció Gustavo Morgani ante legisladores.

            Según lo señalado por el Subsecretario de Ambiente de la provincia, Gustavo Morgani, el próximo jueves 10 se hará el lanzamiento oficial del Plan Ambiental de Mendoza. Un proyecto ambicioso que implica dar un primer paso en la convocatoria de distintos sectores de la sociedad para que hagan su aporte en el diseño final.

            Tal lo explicado por el funcionario y otros colaboradores, se trata del inicio de la primera etapa, donde se pretende generar la convocatoria para elaborar en principio,  un diagnóstico de la situación ambiental de la provincia que derivará posteriormente, en la elaboración de propuestas, la validación de esas propuestas y la confección de una planificación integral ampliamente consensuada            .

            El objetivo planteado es dar los “lineamientos básicos para que Gobierno, Municipio, Consejo Provincial del Ambiente y sociedad en general, diseñen el Plan”, dijo Morgani durante la reunión mantenida en la Legislatura con diputados y senadores de las comisiones de Ambiente de ambas Cámaras.

            En ese sentido, explicó a los legisladores que “la idea es transmitir  el pensamiento del Gobierno provincial en esta materia, en una reunión que permita avanzar más rápido en la búsqueda del consenso”. De allí que valoró el encuentro como positivo, teniendo en cuenta el interés en la temática demostrado por los legisladores presentes.

            De acuerdo a lo escrito en el documento entregado durante el encuentro, el Plan Ambiental “contendrá  esencialmente el ordenamiento ecológico del territorio de la provincia, en su aspecto biofísico, de sus regiones y ecosistemas; una tipología de los ecosistemas y sus organizaciones funcionales y su diagnóstico; una evaluación de la administración ambiental provincial y municipal; una evaluación del patrimonio ambiental; un programa de gestión ambiental, y un capítulo especial sobre educación ambiental”.

            Esta primera etapa, tendrá un plazo de doce meses de ejecución, donde será “de fundamental importancia la búsqueda del necesario consenso en temas relacionados con la problemática ambiental. Esto colaborará – dice el informe -, en gran medida a que las previsiones resultantes signifiquen respuestas válidas a inquietudes concretas de quienes habitan en Mendoza, a la vez que ayudará a reflejar los saberes científicos y tecnológicos existentes en la provincia”.

            Entre los aspectos que se tendrán en cuenta se encuentra: el impacto humano sobre la naturaleza, sustentabilidad y participación, y desarrollo sustentable, teniendo en cuenta temas tales como los ambientes urbanos, oasis de riego, ecosistemas, residuos sólidos, contaminación, entre otros